今年以来，在全国结构调整、优化产能的背景下，我区煤炭价格总体平稳，未出现大起大落的情形，全年煤炭市场供给先紧后松，煤炭平均价格呈先涨后降的小幅波动走势。2020年，在产能置换、煤炭长协制度以及电厂错峰采购的共同作用下，预计我区煤炭市场供需结构宽平衡，煤炭价格平稳运行，价格重心将会下移。
一、今年以来煤炭市场价格情况
（一）动力煤坑口价格小幅波动
2019年，全区动力煤平均坑口结算价格为215.05元/吨，较2018年（下称同比）上涨2.38%。
2019年，受供需变化影响我区动力煤市场由紧平衡转向宽平衡，全区动力煤坑口价格呈前期上涨后期稳中小幅波动态势。1-5月份，受年初矿难事故频发影响，煤炭供应偏紧，价格逐月上涨，5月份，全区动力煤平均坑口价格达近年来峰值，为222.60元/吨，较年初上涨5.90%，同比上涨10.83%。6月份，随着产能的恢复，煤炭产量、供应量逐渐增加，价格回落至214.22元/吨。7-10月份，煤炭价格保持平稳态势，月环比涨跌幅维持在1.40%之内。11月份，煤炭市场出现旺季不旺的现象，需求减弱，库存高企，煤炭价格降为209.79元/吨，环比下降2.51%。进入12月份，产地煤炭受降雪天气影响，产销有所下降，加上北方气温下降明显，采暖需求增加，煤价开始反弹，12月份全区动力煤平均坑口价格为212.20元/吨，较年初上涨0.95%。
（二）电煤购进价格平稳运行
2019年，全区电煤平均购进价格为206.85元/吨，同比上涨0.73%；折算为标准煤后为405.34元/吨，同比上涨6.85%。1-12月份，全区电煤购进价格平稳运行，7月份为最低价201.21元/吨，较年初下降4.91%，同比下降0.99%；折算为标准煤后为395.53元/吨，较年初下降0.96%，同比上涨5.05%。12月份为最高价213.81元/吨，较年初上涨1.04%；折算为标准煤后为423.43元/吨，较年初上涨6.03%。
二、2020年煤炭价格走势预测
2020年，全球经济增速放缓趋势不变，我国面临的外部环境仍然比较复杂，我区煤炭价格将受到多重因素共同影响，但是煤价总体平稳运行的趋势不会改变，煤炭价格重心预计将会下移。
（一）经济形势及政策方面
2020年，虽然我国经济下行压力依然存在，但是，目前中美贸易摩擦已暂时缓和，并达成第一阶段协议。国内经济在2019年底也出现企稳迹象,据国家统计局数据显示，制造业PMI连续两个月扩张，11-12月份制造业PMI均为50.2%，这是连续半年处于荣枯线下方后首次反弹至荣枯线之上，表明制造业下行压力出现缓和迹象，景气稳中有升。因此，2020年我国经济环境总体向好的趋势没有变，这为我区煤炭价格平稳运行奠定了良好基础。同时，11月28日国家发展改革委办公厅印发了《关于推进2020年煤炭中长期合同签订有关工作的通知》，明确2020年下水煤合同基准价由双方根据市场供需情况协商不一致的，仍按2019年度水平执行，为2020年动力煤月度、季度等中长期合同价的签订制定了参考标准。
（二）供给方面
据国家统计局数据显示，1-11月份，全国原煤产量34.1亿吨，同比增长4.5%，增速较2018年同期降低0.9个百分点。1-11月份，煤炭进口2.99亿吨，同比增长10.2%，较2018年同期增长0.9个百分点。2020年作为产能置换收官之年，预计煤炭产能将平稳增长，但增速会放缓，新增产量有序可控。同时，随着国内价格重心的下移，进口煤的价差优势会减弱，进口量将有所回落。
（三）需求方面
国家统计局数据显示，1-11月份，全国发电量6.5万亿千瓦时，同比增长3.4%，较2018年同期降低3.5个百分点。2020年受新能源、清洁能源替代影响，预计火电增速会继续放缓。同时，2019年房地产数据全面超出市场预期，2020年，在基建托底和房地产市场仍然乐观的环境下，预计水泥和冶金等工业耗煤将保持稳步增长态势。
